Европа припомнила российские грехи | 04.10.2012 г. в 23:07

Внимание мирового сообщества вчера было приковано к России, которая стала участницей очередной дипломатической коллизии. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) выступила с резолюцией, текст которой для нашей стороны оказался неожиданностью. Европейские депутаты обвинили Кремль в несоблюдении обязательств, взятых при вступлении в ПАСЕ в 1996 году. «Казус Гудкова», процесс над Pussy Riot и ряд принятых «антинародных» законов – это лишь часть претензий Страсбурга. Эксперты назвали текст резолюции самой жесткой критикой поведения отечественного истеблишмента. После того, как доклад был озвучен, многие заговорили о выходе России из европарламента. Однако собеседники KazanWeek уверены, что это не в интересах обеих сторон.

Второй день работы ПАСЕ поставил под сомнение конструктивность отношений Москвы и европейского сообщества. Со вчерашнего утра вокруг Кремля оформился сардонический информационный фон. Его определила принятая депутатами европарламента резолюция по России. Для нашей стороны текст документа, кажется, стал неожиданностью; многие наблюдатели назвали резолюцию самой жесткой критикой со времен вступления России в ПАСЕ.

Основная претензия международного органа обращена к ситуации с правами человека в России. Риторика спикеров была откровенной: политический курс Кремля охарактеризован как «усиление авторитаризма». Москве припомнили самые сомнительные страницы ее новейшей истории. Упоминались дискуссионный закон о повышении штрафов за митинги, закон об «иностранных агентах», в статусе которых оказались российские некоммерческие организации. Не обошли вниманием и фильтрацию Интернета. Без благоговения авторы резолюции отнеслись к нашей судебной системе. Вспомнили Михаила Ходорковского. Политически ангажированным сочли процесс над Pussy Riot. Были нарекания к «казусу Гудкова», экс-депутата Госдумы, недавно лишенного мандата, к отсутствию результатов в расследовании убийства журналистки Анны Политковской, а также смерти юриста Сергея Магнитского. Кроме того, депутаты потребовали от Москвы усмирить экономическую гегемонию «Газпрома», прекратив давить на еврозону посредством цен на газ. Республика Татарстан, как и вся страна в целом нуждается в скорой юридической помощи. Но, к сожалению, юридическая консультация Казань пока еще не так сильно востребована среди населения. 

Наличие всех этих факторов, по мнению Страсбурга, говорит о несоблюдении Российской стороной обязательств, взятых при вступлении в ПАСЕ. В 1996 году, при вступлении в Совет Европы, Россия ратифицировала Европейскую конвенцию о правах человека. В последние годы Москва «отклоняется от европейских стандартов», считают докладчики Дьерд Фрунд и Андреас Гросс. В итоге ПАСЕ предложила провести мониторинг ситуации в России, чем должен заняться комитет министров Совета Европы. Москва  на это пригрозила «адекватным ответом». Поддержать Кремль, решил официальный Киев.  Министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк назвал «провокацией» текст резолюции ПАСЕ по России.

Правозащитник, лидер всероссийского движения «За права человека» Лев Пономарев заявил KazanWeek, что первый вариант доклада гораздо более лояльно оценивал ситуацию в стране. Московские правозащитники, по его словам, были ознакомлены с предварительной резолюцией, после чего направили в ПАСЕ письмо.

«В первоначальной версии резолюции некоторые вещи ретушировались, - рассказывает KazanWeek Лев Пономарев. - Там довольно жестко говорилось о ситуации последних дней, но одновременно отмечались положительные шаги: политическая реформа, партии создаются. Но ничего не было сказано, что это все имитация».   

Правозащитник также сомневается в возможности выхода России из ПАСЕ: «Я уверен, что Путин не уйдет оттуда. Он делает реальные шаги для изоляции, но на полную изоляцию не пойдет».

Пономарев подчеркнул: все, что касается соблюдения прав человека – не является суверенной компетенцией страны, ратифицировавшей соглашение. «Подписали – значит надо соблюдать. А у нас наглейшим образом за последние 12 лет эти обязательства не выполняются. Меня удивляет, как долго европейские структуры это терпят», - недоумевает московский правозащитник.

После такого анализа отечественной политической конъюнктуры многие заговорили о вероятности исключения России из Совета Европы, однако эксперты уверены, что до жестких санкций дело не дойдет. «Заявление ПАСЕ не ново, и критика, с одной стороны, оправдана, - говорит политолог Виктор Сидоров. – Но я полагаю, что Россия из Совета Европы не выйдет». Наш собеседник пояснил, что исключение  из европарламента такого крупного государства как Россия невыгодно для обеих сторон. Вместе с тем политолог уверен, что ожидать соблюдения Кремлем международных рекомендаций  – самонадеянно. По его словам, российская элита, принимающая решения, действует лишь в своих интересах. «Собака лает, а караван идет», - так Сидоров объясняет позицию российских властей. Что касается реакции Москвы, то конфликт, скорее всего, исчерпается нотами недоверия и заявлениями МИДа, добавляет эксперт.

Артем Малютин