Татарстан вспомнит советский опыт общения с зэками | 11.07.2012 г. в 19:09

О рецидивной преступности говорили сегодня в Казанском Кремле на заседании республиканского Совета безопасности. Ситуация с ней тяжела. Рустам Минниханов был вынужден констатировать: постановления Кабмина, направленные на адаптацию бывших заключенных, исполняются из рук вон плохо. Как следствие - больше половины вышедших на свободу людей в Татарстане вновь попадают за решетку. На Совбезе вспоминали советский опыт обращения с бывшими заключенными. Но в итоге заседание свелось к тому, что необходимо заставить власть исполнять собственные распоряжения.

В колониях на территории Татарстана содержатся более 13 тысяч заключенных. Причем половина из них осуждены повторно.

«Эти цифры говорят о наличии серьезных проблем в системе профилактики», - заявил на Совете безопасности президент Рустам Минниханов.

Собственно, повышению эффективности профилактических мер и посвятили совещание в Кремле. У президента и членов Совбеза возникли нарекания к республиканской системе административного надзора. Работа органов МВД с недавно освобожденными людьми сегодня ограничивается бюрократией. Экс-зэки регистрируются  в журнале участкового дважды в месяц. Работа с ними этим и ограничивается. Несмотря на программы правительства по реабилитации вышедших на свободу.

Для более эффективной работы, считает Минниханов, ответственным органам нужно  освоить метод кнута и пряника.

«Кнутом должны стать меры административного ограничения, а пряником — развитие системы ресоциализации», - пояснил глава Татарстана.

Впрочем, «ресоциализация», то есть возвращение бывших заключенных к нормальной жизни, остается неисполняемым проектом. Вину за это, как обычно, возложили на власти районов и городов.

Замминистра внутренних дел по РТ Рафаиль Гильманов заявил, что постановление Кабинета министров республики «О резервировании рабочих мест для граждан, нуждающихся в социальной защите» не исполняется.

Гильманов также заявил о безразличии городских и районных администраций к проблемам бывших заключенных. Хотя, по словам Гильманова, «многие, освободившись, работать не хотят, а хотят есть, выпивать, а некоторые еще и наркотики употребляют».

Прокурор Татарстана Кафиль Амиров предложил обратиться к практике Советского Союза, пояснив, что тогда осужденные, отбывшие свое наказание, находились под пристальным вниманием милиции, контроль был более эффективным. Прокурор напомнил, что в советское время процент рецидива не превышал 10%. Сейчас уровень повторных преступлений колеблется в районе 25%. «Все новое - это хорошо забытое старое. Надо пользоваться практикой тех времен», - подытожил глава надзорного ведомства.

Амиров, однако, сразу же добавил, что маргинализация заключенных происходит крайне быстро. «Уже через два года взрослый мужчина не боится тюрьмы, а боится свободы», - сказал он.

Министр труда, занятости и соцзащиты республики Айрат Шафигуллин согласился с президентом, раскритиковав ситуацию с трудоустройством бывших заключенных. Шафигуллин подчеркнул, что на деле все ограничивается бюрократическими отписками. В этой связи министр обратился к Рустаму Минниханову с просьбой предусмотреть ответственность работодателей за отказ в приеме на работу.

Артем Малютин