Медведев торопит образование | 26.07.2012 г. в 20:56

Сегодня после двух лет обсуждения Правительство России в целом поддержало одну из самых дискуссионных и долгосрочных в плане реализации инициатив Минобрнауки — проект федерального «Закона об образовании». Со дня на день он будет внесен на рассмотрение в Госдуму. Пока сфера российского образования регулируется законом образца 1992 года, который, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, «уже не отражает существующих реалий». Воплощение проекта оценивается в 16 миллиардов рублей. Он предполагает кардинальные преобразования в школьной и вузовской системах. Впрочем, многие положения из нового закона были введены в практику уже несколько лет назад. 

Проект «Закона об образовании» на днях будет внесен на рассмотрение в Госдуму. Сегодня документ стоял первым в повестке заседания Кабинета министров. А вчера его вынесли на обсуждение «Открытого правительства». Законопроект обсуждается уже не первый год, и за это время он претерпел изменения.

В минувшую среду премьер-министр России Дмитрий Медведев дал понять, что настало время решить патовую ситуацию: «Базовый закон об образовании 1992 года, несмотря на те изменения и дополнения, которые в него вносились, уже не отражает существующих реалий». Премьер уверен, что старый закон не способен регулировать общественные отношения.

По расчетам Медведева, реализация «Закона об образовании» потребует внести изменения более чем в 100 федеральных законов. Законопроект предполагает глобальное преобразование как школьной, так и вузовской систем. Его положения, в сущности, рушат постулаты советской образовательной практики.

Например, с 1 сентября 2012 года в школьную программу включат предмет «об основах мировых религиозных культур и светской этики».

Главная проблема, стоящая в этой связи перед Министерством образования и науки, -  кадровый вопрос. Привлечь во все школы специалистов-теологов - задача для России неосуществимая. Поэтому в Минобрнауки решили разработать по этой дисциплине единое учебное пособие. Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов предложил ввести в школьную программу 100 книг, обязательных для прочтения.

С внедрением нового Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) для старшеклассников учащиеся сами смогут выбирать предметы для изучения. ФГОС разделяет школьные дисциплины на 3 категории: естественно-научные, гуманитарные и  технические. Правда, математика, русский язык, литература, иностранный язык, физкультура и ОБЖ останутся для школьников неприкосновенными. Их изучение будет обязательным вне зависимости от выбранного профиля.

Есть в документе еще одно беспрецедентное для России предложение. В проекте Федерального закона об образовании прописан особый статус человека, занимающегося преподавательской деятельностью. Законом оговаривается обязательное создание благоприятных условий для его   работы, которое будет заключаться в исключительной государственной поддержке. Зарплата учителей с принятием нового закона должна быть приведена в соответствие со средним уровнем зарплат по стране.

Первая редакция закона вызвала недоуменную реакцию российского парламента. Депутаты резко раскритиковали отдельные предложения Минобрнауки, в частности, проект Федерального государственного образовательного стандарта. До того, как ФГОС был отправлен на доработку, он предусматривал факультативный порядок изучения русского языка в школах.  

На вчерашнем заседании «Открытого правительства» фракция КПРФ представила свой вариант законопроекта. По словам Дмитрия Медведева, некоторые предложения коммунистов также будут отражены в «Законе об образовании». Этот «реверанс» в сторону коммунистов правительство сделало взамен на то, что на думских слушаниях фракция проголосует за принятие законопроекта. Все же главное положение документа, разработанного депутатами от КПРФ, а именно полный перевод вузов на бюджетное обеспечение, правительство включить в закон отказалось.

Артем Малютин
Фото: kp.ru